Контрольно-счетная палата Петербурга под руководством Константина Желудкова выступает поставщиком громких и иногда скандальных новостей о деятельности госпредприятий и подведов Смольного: почти везде она видит нарушения на десятки миллионов рублей. Однако к эффективности этого органа возникает все больше вопросов. Кажется, губернатору Александру Беглову и спикеру ЗакСа Александру Бельскому пора разобраться в наследии Полтавченко и присмотреться к КСП повнимательнее, чтобы ее проверки не только громко звучали в СМИ, но и стали эффективнее в части воспрепятствования разбазариванию бюджета. Следующее новостное шоу с отчетом КСП как раз ожидается на следующей неделе, поэтому Мойка78 задумалась, а не просится ли счетной палате реформирование.
Кроме того, на рынке аудиторских проверок возникло не то что, двое-, а и вовсе троевластие. Согласно данным госзакупок, подведы Смольного тратят миллионы рублей на независимый аудит. К примеру, проверка предстоит ОЭЗ «Санкт-Петербург», петербургскому Технопарку и Единому расчетному центру. Нетрудно догадаться, что сотрудников Желудкова в ходе этого аудита не ждут. Заниматься анализом трат будут независимые компании, свидетельствуют данные госзакупок. То есть мало того, что бюджет содержит собственных аудиторов из КСП, так и еще и частным компаниям приходится платить. Не закралось ли здесь не то чтобы нецелевое, а, скорее, бессмысленное расходование бюджета?
Чтобы не быть голословными, приведем несколько цифр по результатам работы КСП в 2022 году. Согласно ежегодному отчету, опубликованному на сайте аудиторов, в прошлом году они провели 295 контрольных мероприятий на 882 объектах. В прокуратуру при этом улетело только 49 отчетов. Еще один – отравился в ГУ МВД. То есть оказывается, что реального внимания силовиков достойны только 16% проверок?
При этом Желудков в ЗакСе в конце мая рапортовал, что до возбуждения уголовного дела дошли только 14 случаев. Такой результат он объяснил тем, что функция КСП – проводить профилактику нарушений.
«Для КСП главной задачей был не объём выявленных нарушений и наказание виновных. Главное – это профилактика, возможность предотвратить нарушение, способное привести к ущербу для города и возможность вернуть реально потерянные городом деньги в бюджет»,— говорится в отчете пресс-службы ЗакСа о выступлении Желудкова.
Мойка78 с удовольствием посмотрела бы на реакцию смольнинских подведов, если независимые аудиторы, которые получают с госзакупок в среднем 1-1,5 млн рублей с одной проверки, придерживались бы аналогичного подхода. Однако, по словам бывшего аудитора из компаний «большой четверки», использовать такой подход независимым игрокам рынка даже в голову не придет. Кроме того, Мойка78 озаботилась нагрузкой на сотрудников счетной палаты. 882 объекта в год – это 73 предприятия в месяц. При этом независимые аудиторы указывают – на комплексный анализ небольшого муниципального образования нужна неделя. Получается, либо КСП держит огромный штат, либо ее сотрудники живут на работе и времени погружаться в нюансы каждого конкретного случая у них физически нет?
В целом напрашивается вывод, что губернатору Александру Беглову пора скооперироваться со спикером ЗакСа Александром Бельским и заняться реформированием КСП. Из фронтмена скандальных новостей, ее, похоже, пора превратить в орган, визитов которого сотрудники госструктур боялись бы как огня, потому что в случае нарушений визиты ревизоров несли бы за собой реальные и неотвратимые последствия для растратщиков.