В Петербурге жители старого фонда после обрушения дома на Большой Зелениной, 1/44, начали активно писать жалобы на портал «Наш Санкт-Петербург». За последнее время, по подсчетам редакции, число обращений уже превысило 40. Редакция рассказывает, как быть тем, кто подозревает, что трещины в стенах могут привести к трагедии.
Если жильцы подозревают, что дом опасен и его следует признать аварийным, предпринять нужно следующие шаги:
1. Провести собрание собственников жилья, на повестке которого должны стоять вопросы об обращении к районной администрации, согласие владельцев квартир на расселение в случае признания дома аварийным и выбор организации, которая на средства жильцов проведет осмотр и экспертизу дома.
2. Оформить протокол итогов собрания собственников.
3. Заключить договор с компанией, которая будет оценивать состояние дома. Она обязательно должна входить в СРО в сфере строительства и проектирования. Получить от оценщиков результаты экспертизы.
4. Собрать пакет документов для межведомственной комиссии, акты организации, которая проводила экспертизу, протокол собрания собственников, жалобы и старые обращения к чиновникам, если они были. Данные из Росреестра, подтверждающие права собственности на квартиры, прикладывать необязательно.
5. Подать документы через МФЦ или районную администрацию.
6. Дождаться проведения обследования дома представителями межведомственной комиссии. Работу специалистов лучше фиксировать и обращать внимание, осматривали они дом только визуально или с использованием специального оборудования.
7. Получить решение межведомственной комиссии. В случае отказа в признании дома аварийным, внимательно изучить доводы специалистов и сравнить их с выводами привлеченной жильцами сторонней организации.
8. В случае несогласия с выводами комиссии — обратиться с жалобой в прокуратуру.
9. Обжаловать действие (бездействие) межведомственной комиссии или районной администрации через суд. В случае обращения к Фемиде, к иску нужно приложить тот же пакет документов, что и при обращении для признания дома аварийным, а также полученный от комиссии акт.
При выборе компании для обследования дома также нужно обращать внимание на членство экспертов в профильном СРО в сфере строительства и проектирования зданий. Без этого выводы специалистов могут признать нерелевантными, а само техническое обследование здания не соответствующим регламенту. На этом этапе услуги оценщиков жильцы оплачивают самостоятельно. Документы о членстве в профильной организации в СРО можно также приложить к заявлению вместе с результатами экспертизы.
В ходе обследования члены комиссии будут рассматривать не только отклонение показателей строительных конструкций от нормативных. Дом могут признать аварийным и из-за существенных отклонений от санитарно-эпидемиологических показателей, поясняет прокуратура. В этом случае осмотр будут осуществлять и сотрудники Роспотребнадзора. К примеру, если стены дома покрыты черной плесенью, а Роспотребнадзор обратит внимание на ее опасность для жителей, здание также может попасть в реестр аварийных.
После получения заявления о включении дома в реестр аварийных объектов, у комиссии будет 30 дней на принятие соответствующего решения. Но этот срок может быть продлен для проведения дополнительных исследований.
Еще один фактор для успешного суда — расхождения между выводами привлеченных жильцами экспертов и специалистов «Городской аварийно-восстановительно службы жилого фонда Петербурга». В том случае, если сторонняя организация в своем заключении пишет о существенном расхождении показателей износа конструкций, чиновники в своих документам должны опровергнуть эти выводы и привести доказательства обратного. Если в документах этого нет, выводы комиссии могут признать недействительными.
Кроме того, судебная практика знает случаи, когда заявления жителей домов муниципальные власти вовсе отказывались рассматривать, ссылаясь на то, что формирование комиссии право чиновников, а не обязанность. В этом случае собственникам недвижимости может быть достаточно прохождения только первой инстранции суда. Так как иного порядка, кроме как обследования помещений представителями комиссии, российским законодательством не предусмотрено.