Председатель правительства России Михаил Мишустин поручил Минюсту и Минэкономразвития подготовить изменения в законодательство о разрешении споров. Ведомства должны проработать инициативы совместно с Верховным судом России. Среди основных направлений — закрепление прав и обязанностей медиаторов в судопроизводстве и введение доступных процедур, позволяющих судам принимать обеспечительные меры в поддержку арбитража.
Поручение дано по итогам стратегической сессии правительства об улучшении инвестиционного климата. Как следует из опубликованной информации, работу над законопроектами необходимо завершить до конца декабря 2026 года. Инициативы связаны с реализацией национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года.
Какие изменения готовят для медиаторов
Медиация — это способ урегулирования конфликта при участии независимого посредника. Медиатор помогает сторонам договориться, но не выносит обязательное для них решение, как это делает суд или арбитражный состав.
Отдельный проект поправок по этой теме Минюст подготовил ещё в марте 2026 года. В нём предлагалось закрепить несколько правил:
— стороны должны сообщать арбитражному суду о выборе или назначении профессионального медиатора;
— вместе с уведомлением необходимо представлять документы, подтверждающие соответствие посредника установленным требованиям;
— судья сможет запросить информацию о ходе процедуры медиации;
— при согласии сторон суд сможет вызвать медиатора на заседание для пояснений;
— посреднику запретят совершать действия, которые самостоятельно создают, изменяют или прекращают права и обязанности участников дела.
В проекте также предусматривались ограничения на раскрытие сведений, полученных медиатором во время примирительной процедуры. Без согласия сторон посредник не должен передавать суду информацию по существу спора.
Эти положения отражают содержание ранее подготовленного проекта. Окончательный перечень норм, которые войдут в законопроект в рамках нового поручения Мишустина, пока не опубликован.
Как суды смогут поддерживать арбитраж
Вторая часть поручения касается обеспечительных мер в поддержку арбитража. Речь идёт о возможности обратиться в государственный суд за временной защитой интересов сторон, пока спор рассматривается третейским судом.
Обеспечительные меры нужны, чтобы сохранить возможность исполнить будущее решение. Например, если есть риск, что должник распорядится имуществом или предпримет действия, затрудняющие исполнение решения, заинтересованная сторона может нуждаться во временной судебной защите.
В рамках национальной модели целевых условий ведения бизнеса предусмотрено развитие процедур, позволяющих получать такие меры через государственные суды. Правительственная дорожная карта предусматривает внесение соответствующих изменений в процессуальное законодательство и законодательство об арбитраже.
Почему правительство пересматривает порядок разрешения споров
Изменения входят в национальную модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 года. Она включает комплекс законодательных и организационных мер, направленных на улучшение делового климата, защиту инвестиций и снижение административных барьеров.
Отдельные мероприятия рассчитаны на 2027 и 2028 годы. В частности, в дорожной карте предусмотрены изменения для электронного обмена материалами между арбитражными учреждениями и судами, а также предложения по обеспечению конфиденциальности отдельных судебных разбирательств, связанных с арбитражем.
Мишустин поручил Минюсту и Минэкономразвития проработать соответствующие законопроекты с Верховным судом до конца декабря 2026 года. После подготовки документов станет известен окончательный состав предлагаемых изменений.
VK
OK
Дзен
MAX