Исполнительной власти Петербурга необходимо изменить подходы
к согласованию публичных мероприятий и соответствующим образом изменить
городские законы. В частности, нужно увеличить количество гайд-парков и предельную
численность участников акций.
Об этом заявил уполномоченный по правам человека в
Петербурге Александр Шишлов сегодня на парламентских слушаниях. Как отмечается
на сайте омбудсмена, властям города следовало бы также прекратить постоянную
политику «проявления лукавой, нечестной, неуважительной к жителям Петербурга
практики согласования публичных мероприятий».
Для отказа регулярно используются формальные и надуманные
предлоги, организация фейковых мероприятий, предложение альтернатив, заведомо
не позволяющих реализовать цели мероприятия, что прямо противоречит позиции
Конституционного Суда.
К примеру, власти зачастую отправляют участников акций на
самые глухие окраины города – то в район бензоколонки на Смоленке, то возле
свалки в Новоселках.
«В центре города есть такие места, хотя бы Пионерская
площадь, которая могла бы стать площадью Гражданского Согласия, местом и
символом уважения к правам и свободам граждан, к различным взглядам и позициям»,
—
предложил Шишлов.
По его словам, вызывает сомнения и практика организации на
специально отведенных для акций местах неких «культурно-массовых и спортивных
мероприятий», препятствующих использованию гайд-парков по прямому назначению.
Шишлов отметил, что в соответствии с решением
Конституционного Суда необходимо увеличить количество мест для проведения
публичных акций и установить обязательность их наличия в центральных районах
города. Нужно сокращать существующий перечень мест, где запрещается проводить
публичные мероприятия. Сегодня, например, их нельзя проводить ближе 50 метров от образовательных
организаций, и при таких ограничениях, например, студенты не могут провести
рядом с университетом, на площади Сахарова публичное мероприятие, адресованное
руководству вуза.
«Неоправданно большими дистанциями отделяют себя и органы
государственной власти», —
отметил Шишлов.
Также, указал он, следует установить обязательность
немедленной публикации в интернете информации о намерении использовать
специально отведенные места, организовать возможность подачи первичных уведомлений
через Сеть, возможно — через сайт госуслуг. Целесообразно сократить
предельные сроки подачи информации (сейчас — 4 дня), которые не позволяют людям
публично и легально выразить свою позицию, если повод возник неожиданно.
Шишлов предложил депутатам ЗакСа Петербурга создать рабочую
группу для разработки предложений по корректировке петербургского
законодательства о митингах и рассмотреть подготовленные законопроекты до конца
года на заседании комитета по законности для внесения в качестве
законодательной инициативы.
Шишлов напомнил, что наибольшую известность получили
недавние отказы в согласовании широко разрекламированных акций Алексея
Навального. «Избирательный подход к согласованию акций, раз за разом
проявляемые неспособность и нежелание находить законные решения, обеспечивающие
реализацию права на свободу мирных собраний, в том числе демонстративный отказ
в их согласовании, способствует радикализации общественных настроений,
фактически провоцирует людей с активной гражданской позицией, прежде всего –
молодежь, на проведение несогласованных акций, разрушает веру в закон», —
подчеркнул правозащитник.
Отдельно он указал на безответственность организаторов акции
Навального, которые, приглашая людей на митинг, вводили их в заблуждение,
утверждая, что митинг согласован.
«Согласованные акции создают меньше помех для жителей, на
них полиции легче обеспечить порядок, в том числе на акциях, вызывающих
несогласие и даже агрессию со стороны людей, имеющих другую позицию», —
добавил
он.
VK
OK
Telegram
Дзен