Читатели «Мойки78» задались вопросом, чем прославился вице-губернатор Санкт-Петербурга Константин Серов, фамилия которого прозвучала на всю страну в Кремле на заседании Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Отвечает «Мойка78»:
Начав карьеру с низового звена законодательной власти Ленинграда, Константин Серов дорос до второго по значимости поста в исполнительной власти Санкт-Петербурга. При этом подъем по карьерной лестнице долгие годы был тих и до последнего времени не особо публичен. Несмотря на первые места в медиарейтингах в 2016 году, информация о его деятельности и связях крайне скудна. Более того, создается впечатление, что какой-то чистильщик ползает про просторам интернета и буквально на глазах пожирает негатив с упоминанием его имени. Возможно, кто-то оказывает вице-губернатору добрую услугу. Впрочем, стоимость подобной зачистки невысока. В зависимости от сложности и объема работы ее цена начинается от 100 тысяч и может достигать 400 тысяч и выше.
Однако несмотря на загадочного чистильщика, отголоски минувших скандалов и подковерной политической борьбы пока еще можно встретить в СМИ или на незначительных малопосещаемых и очень малоизвестных ресурсах. Поэтому основные вехи политической биографии установить удалось.
Окончив Ленинградский электротехнический институт имени В.И. Ульянова (Ленина), Константин Серов работал инженером Смольнинского узла связи, затем — директором государственного унитарного предприятия. Одновременно в 1990 он стал депутатом Невского районного Совета народных депутатов. На этой представительской должности он тихо пережил смену общественно-экономической формации и в 1993 был избран депутатом первого созыва парламента Санкт-Петербурга. И обосновался в Мариинском дворце, в котором благополучно и спокойно провел четыре созыва (1994-2011 годы) полностью и пятый частично. В 1995 году он — председатель постоянной комиссии по экономической реформе. В 1999 году — председатель постоянной комиссии по промышленности, экономике и собственности.
До 2000 года ничем особо ярким и неординарным он себя не проявил. Работал с «депутатской поправкой», творил законодательные инициативы, отсылал запросы. Однако в начале 2000-x ушел в политику: занялся партстроительством и любимой депутатской забавой — созданием и ликвидацией фракций. И в 2000 году занял пост заместителя председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Похоже, именно этот год и стал переломным в судьбе депутата. В двухтысячных он уже активно создает «Единую Россию» — как в Петербурге в целом, так и в Законодательном собрании в частности. Именно он считается одним из создателей партии власти в городе на Неве.
Примерно в эти годы начинается и борьба за пост спикера Законодательного собрания. Сначала с Вадимом Тюльпановым (с 2003 по 2011 — председатель Законодательного собрания), затем Вячеславом Макаровым (с 2011 — председатель Законодательного собрания). Все эти годы он постоянный оппонент действующих спикеров парламента как в партийной жизни, так и в Законодательном собрании. При этом у него хорошие отношения со Смольным. По данным СМИ, он дружен с губернатором Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко и вместе ним и еще несколькими высокопоставленными чиновниками состоит в Русском Афонском обществе.
Борьба за пост спикера длилась почти 10 лет, но успехом не увенчалась. Одна из причин проигрыша — непубличность Константина Серова. «Его никто не знает», он «не медиен» — именно так отзывались о нем коллеги-депутаты, когда встал вопрос выбора между ним и Макаровым.
Но Константин Серов не сдался. При поддержке администрации Петербурга он избирается депутатом Законодательного собрания Санкт-Петербурга пятого созыва. И занимает пост председателя постоянной комиссии по вопросам правопорядка и законности ЗС. Однако в конце 2012 года он внезапно отказался от борьбы за руководящий партийный пост в региональном отделении «Единой России». А в начале 2013 года сложил с себя полномочия депутата Законодательного собрания. И почти сразу был назначен губернатором Георгием Полтавченко главой администрации Невского района Санкт-Петербурга. Фактически ушел на повышение.
Не помешал назначению и разразившийся скандал. В конце 2012 года по поручению губернатора правоохранители проверили документацию во всех районных ГУЖА и Жилищном комитете Смольного. В материалах возбужденных уголовных дел фигурировало и «Невское РСУ». По данным СМИ, в частности интернет-газеты «Фонтанка», в 2012 году гендиректором «Невского РСУ» была Александра Баландина, мужем которой является Константин Серов. Впрочем, после назначения Константина Серова главой Невского района СМИ резко потеряли интерес к этому делу. А критические публикации о деятельности чиновника и его семьи почти сошли на нет.
Между тем, «Мойка78» не нашла в СМИ заявлений Константина Серова, опровергающих родственные связи с руководством ООО «Невское РСУ», а само общество благополучно действует и поныне. Более того, существует весьма успешно. C 2013 по 2016 оно получило 604 млн рублей по госконтрактам. Возглавляет ООО «Невское РСУ» по-прежнему Александра Баландина.
В Невском районе Константин Серов фактически решал две задачи: обеспечить победу единороссов на местных выборах и повысить свою узнаваемость. C обеими справился. И если при решении первой задачи без скандалов не обошлось, то вторая прошла «на ура». Он был везде. К примеру, на Октябрьской набережной машина столкнула велосипедистку в Неву — глава района сразу прибывает на место происшествия. Почти два года под прицелом фотокамер и журналистов он боролся с прорывами труб, разбирался с криминалом в школах, выделял средства на отдых детей, запрещал принимать на работу курящих воспитателей детских садов и учителей.
Также он побеждал притоны с помощью автодозвона, обезвреживал взрывные устройства, выяснял причины пожара в метро и даже участвовал в праздновании Всемирного дня цирка в Невском районе.
В итоге он таки получил официальное признание своей «медийности» — стал занимать лидирующие места медиарейтинга среди глав районных администраций, составляемого компанией «Медиалогия». А у населения сложилось мнение о том, что Константин Серов активно занимаются решением основных проблем района — ремонтом дорог, благоустройством улиц и парков, ЖКХ и борьбой с криминалом.
Вероятно, поднявшись на нужный уровень узнаваемости, Серов наконец-то стал фигурой публичной. Чем не замедлил воспользоваться Георгий Полтавченко, подняв Константина Серова на новую кадровую ступень и назначив вице губернатором Санкт-Петербурга.
Сегодня Константин Серов отвечает за решение вопросов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, проведения государственной политики Санкт-Петербурга и осуществления государственного управления на территориях районов Санкт-Петербурга, молодежной политики Санкт-Петербурга и взаимодействия с общественными организациями. Непосредственно координирует и контролирует деятельность: Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями; Комитета территориального развития Санкт-Петербурга; администраций районов Санкт-Петербурга.
В разделе «Задай вопрос» вы можете
задать нам любой волнующий вас вопрос – будь то интересующий вас
исторический факт, решение каких-то бытовых проблем или размышления о
действующей городской власти. Отвечает на вопросы редакция «Мойки78»,
эксперты или наши читатели. Редакция оставляет за собой право выбора для
публикации самых интересных вопросов и ответов. Присылайте свои вопросы
по адресу info@moika78.ru.