Федеральный бюджет 2026 года рискует получить на 2,1 трлн рублей меньше доходов, чем заложено в законе. Такая оценка следует из оперативного доклада Счетной палаты об исполнении бюджета за первый квартал.
Доходы проседают по двум направлениям
Главная причина — нефтегазовые поступления. За январь-март нефтегазовые доходы сократились на 45,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, или на 1,2 трлн рублей. По итогам года Счетная палата ожидает, что они могут оказаться ниже прогноза на 1,1 трлн рублей.
Но есть и второй сигнал. Ненефтегазовые доходы тоже могут недобрать около триллиона рублей. В первом квартале они еще росли — плюс 7,1%, а за январь-май увеличились на 12,4% год к году. Однако аудиторы смотрят не только на текущий рост, но и на устойчивость налоговой базы.
Ненефтегазовые доходы зависят от НДС, налога на прибыль, импорта и внутреннего спроса. Если экономика охлаждается, выполнить годовой план становится сложнее. В первом квартале Счетная палата зафиксировала снижение ВВП на 0,2%, слабый рост промышленности и спад в обрабатывающих производствах.
Расходы растут, доходы — нет
У правительства остаются инструменты — заимствования, средства Фонда национального благосостояния, перенос расходов. Но у каждого своя цена: долговая нагрузка растет, а ФНБ не бесконечен.
Счетная палата также указывает на риски в капитальных вложениях. За первый квартал исполнение по объектам строительства составило лишь 9,7% от плана. Из 246 объектов, запланированных к вводу в 2026 году, введено только 12. По 56 объектам сохраняются риски срыва сроков.
Счетную палату с мая 2024 года возглавляет Борис Ковальчук. Совет Федерации утвердил его на этот пост — Ковальчук был в тройке кандидатов, предложенных президенту России Владимиру Путину.
Назначение и задачи Ковальчику от Путина
Ковальчук пришел в Счетную палату после работы в Контрольном управлении президента и руководства «Интер РАО». Он также работал в «Росатоме» и правительственном департаменте нацпроектов. Путин поддержал его кандидатуру.
В своем первом отчете президенту Ковальчук отметил, что по итогам 2023 года Счетной палате удалось вернуть в казну свыше 26 млрд рублей.
В марте 2026 года, отчитываясь перед Госдумой о работе ведомства за 2025 год, Ковальчук заявил, что экономический эффект от деятельности палаты достиг 653 млрд рублей, из которых 294,1 млрд — возвраты в бюджет. Он подчеркнул, что «экономический эффект является основным критерием оценки нашей работы, который показывает реальные результаты».
В марте 2025 года Мойка78 писала, что Счетная палата под руководством Ковальчука может заняться проверкой финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка за 2022-2024 годы.
VK
OK
Дзен
MAX