На
фоне активной медийной кампании против
муниципалитетов Петербурга «Мойка78»
решила выяснить, как власти на местах
соблюдают требования закона по раскрытию
информации.
Согласно
федеральному закону «Об обеспечении
доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов
местного самоуправления», муниципалитеты
должны публиковать на своих сайтах
определенные данные. В
списке обязательных для публикации
данные о кадровом составе местной
администрации и муниципального совета,
сведения о нормотворческой деятельности
и результаты проверок внутри муниципалитета. Помимо
этого, закон «О противодействии коррупции»
обязывает муниципалов ежегодно размещать
на своих сайтах информацию о доходах
(и имуществе) служащих.
«Мойка78»
разделила всю эту информацию на три
категории: общие сведения, результаты
нормотворческой деятельности и данные
по борьбе с коррупцией. Помимо этого наше издание решило оценить удобство
каждого сайта.
Оценки
выставлялись по шкале от нуля до единицы.
Единицу получали сайты, на которых была
хотя бы часть необходимой информации
за 2016-2017 год. Дополнительный балл
выставлялся, если информацию удавалось
найти в течение первых минут изучения
интернет-ресурса.
В
большинстве своем муниципалитеты
исполняют требования закона, хотя всей
положенной
информации нет практически ни у кого.
В отдельных случаях встречаются проблемы
с работой сайтов. Так, например,
интернет-ресурс МО «Васильевский»
(Василеостровский район) отключился
после того, как корреспондент «Мойки78»
попытался изучить информацию о
муниципальных служащих. А сайт МО
«Серово» (Курортный район) вообще не
удалось обнаружить.
Отметим,
что на многих сайтах искомая информация
спрятана в самых отдаленных уголках. В
таких случаях интернет-ресурс получал
ноль баллов за дизайн. При этом отсутствие
баллов по другим категориям может
быть связано не с отсутствием информации,
а с тем, что ее не удалось обнаружить.
Ранее
«Мойка78» побеседовала с Александром
Шуршевым, экспертом
петербургского антикоррупционого
центра «Трансперенси Интернешенл-Р». Он
провел исследование, чтобы выяснить,
как муниципалитеты выполняют требование
об обязательном экземпляре документов.
Как и с сайтами, там не все хорошо.