Школьные поборы: на что школы не имеют права требовать деньги с родителей

С началом учебного года многие родители сталкиваются с требованиями сдать деньги на различные нужды школы и класса: на шторы, ремонт, охрану, учебные пособия и многое другое.

Законодательная база: на что имеют право школы

Согласно Конституции РФ (ст. 43) и Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 5), каждый ребенок имеет право на бесплатное и общедоступное среднее образование. Это означает, что все, что необходимо для учебного процесса, должно финансироваться из бюджета:

• Ремонт помещений (классов, коридоров, спортзалов).
• Закупка оборудования (парты, компьютеры, учебные пособия).
• Зарплаты сотрудников (охранников, уборщиц, учителей).
• Приобретение штор, мебели и других элементов обустройства.

Таким образом, требования сдать деньги на эти цели незаконны. Школа не имеет права принуждать родителей к сборам на что-либо, что входит в стандартный учебный процесс.

Что такое добровольные пожертвования

• Пожертвование должно быть оформлено письменно (договор или заявление).
• Средства должны поступать на расчетный счет школы, а не наличными в руки.
• Родители имеют право запросить отчет о целях использования средств.

Если сборы инициируются родительским комитетом, они также должны быть добровольными и прозрачными. Решение о сборе денег должно приниматься единогласно, а не большинством голосов.

На что обычно собирают деньги и на что нельзя сдавать

• На ремонт класса или школы (покраска стен, замена линолеума, установка окон).
• На учебные пособия (учебники, тетради, карты).
• На оплату труда сотрудников (охранников, уборщиц).
• На шторы, мебель, технику (телевизоры, компьютеры).
• На подарки учителям (если сумма превышает 3 000 рублей, это может считаться взяткой).

• Дополнительные услуги (кружки, факультативы, спортивные секции) — но только при заключении письменного договора.
• Внеучебные мероприятия (экскурсии, поездки) — при условии добровольности.
• Праздники и подарки — если сумма взноса минимальна и решение принято единогласно.

Что делать, если школа требует деньги: пошаговая инструкция для родителей

1. Требуйте письменное обоснование. Если классный руководитель или администрация школы просит сдать деньги, запросите письменное уведомление с указанием целей сборов и суммы.
2. Обратитесь к директору. Если обоснование не предоставлено или вызывает сомнения, напишите жалобу на имя директора в двух экземплярах (один оставьте себе).
3. Жалуйтесь в вышестоящие инстанции. Если директор не отреагировал, обращайтесь в:

• Управление образования вашего города или региона.
• Прокуратуру — если есть факты давления на ребенка или коррупции.
• Рособрнадзор — для проверки деятельности школы.

4. Собирайте доказательства. Сохраняйте скриншоты чатов, аудио- и видеозаписи, где обсуждаются сборы. Это поможет укрепить вашу позицию при обращении в органы.
5. Не бойтесь давления. Если учителя или администрация начинают давить на ребенка из-за отказа сдать деньги, это является дискриминацией и нарушением закона. В таком случае жалоба в прокуратуру обязательна.

Ответственность за незаконные сборы

• Дисциплинарная ответственность (выговор, увольнение).
• Административная ответственность — штрафы для должностных лиц от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей (ст. 5.57 КоАП РФ).
• Уголовная ответственность — если действия содержат признаки мошенничества (ст. 159 УК РФ), взятки (ст. 290 УК РФ) или злоупотребления полномочиями (ст. 285 УК РФ).

Как московская школа обогатилась на сборах

Одно из самых громких разоблачений поборов в российских школах связано с московской школой № 1317. Многие родители периодически обращаются с жалобами на школы своих детей, но эта ситуация — особенно показательна.

Директор учредил попечительский фонд «Школьный попечительский совет», а поступление в школу сопровождалось взносом от 150 до 300 тысяч рублей. Сумму он подбирал персонально — порой писал её на салфетке. Один из родителей даже заплатил миллион рублей.

Также вводились ежемесячные обязательные взносы по 8–13 тысяч рублей «за обучение», а за дополнительные кружки — около 950 рублей в месяц. Это происходило в бюджетной школе, за которую уже платили из городского бюджета.

Эти средства он потратил на роскошный особняк в Подмосковье в стиле замка: три этажа, башенки, фонтаны, крытый бассейн с фресками под Микеланджело, мебель из муранского стекла, шкуры экзотических животных — всё на родительские деньги.

Случай стал резонансным: показал, как «добровольные» сборы в школе могут перерасти в преступление. Этот кейс — яркое предупреждение родителям: пусть даже если сбор выглядит благим намерением, за ним могут скрываться злоупотребления.

По словам сотрудников, за отказ переводиться несовершеннолетних травили, а родителям указывают на «ущербность» детей. Доходы, в свою очередь, уходили директору и ее приближенным. Якобы на «взносах» директор смогла заработать 138 млн рублей. Иная информация по происшествию на данный момент отсутствует.

Мнение родителей и учителей: две стороны медали

• Те, кто готов сдавать деньги на нужды школы, чтобы создать «лучшие условия» для детей. Они считают, что бюджетных средств не хватает, и родительская помощь оправдана.
• Те, кто категорически против любых сборов. Они напоминают, что платят налоги и ожидают, что государство обеспечит школы всем необходимым.

Например, в комментариях к тематическим постам учителя жаловались, что их заставляют красить стены и мыть окна, что не входит в их профессиональные обязанности.

Как бороться с поборами без ущерба для ребенка

• Знайте свои права. Образование в России бесплатное, и любые принудительные сборы незаконны.
• Требуйте прозрачности. Если вы решили сделать пожертвование, убедитесь, что оно оформлено правильно и средства будут использованы по назначению.
• Не бойтесь жаловаться. Обращение в прокуратуру или управление образования — эффективный способ остановить поборы.
• Объединяйтесь с другими родителями. Коллективная жалоба имеет больший вес, чем индивидуальная.
• Помните о ребенке. Если школа давит на вас из-за отказа сдать деньги, это нарушение закона. Жалоба в такие случаи — не только ваше право, но и обязанность.

Важно понимать: борьба с поборами — это не «жадность», а отстаивание законных прав. Только так можно обеспечить действительно бесплатное и качественное образование для детей.