После кемеровской трагедии в России объявили массовую проверку ЧОПов. Читатели «Мойки78» интересуются, сколько нарушителей выявлено в Петербурге и как вышло, что до работы допускаются недобросовестные охранные организации.

Кроме того, за первый квартал 2018 года аннулировано 1036 удостоверений частных охранников и 33 лицензии на частную охранную деятельность. Из них добровольно сдали лицензии — 19 ЧОПов.

Статистика удручающая, и откуда растут её ноги понятно. В настоящее время договоры с охранными организациями заключаются по результатом торгов. Зачастую определяющим фактором при выборе ЧОПа для компании становится низкая стоимость услуг, а не качество и профессионализм.

Как сообщили «Мойке78» в пресс-службе ГУ Росгвардии, в итоге данная практика приводит к тому, что договоры на охрану заключают частные охранные организации, не способные оказать услуги надлежащего качества — не имеющие опыта исполнения контракта по охране государственных и муниципальных объектов, крупных торговых центров или спортивных сооружений, а также необходимого количества сотрудников. На охрану объектов заступают лица без соответствующей квалификации и навыков, без использования специальных средств и служебного оружия.

В некоторых случаях недобросовестные ЧОПы, обманывая заказчиков, не выполняют в полном объеме условия договоров. 

Необходимо разработать современные стандарты требований к организации охранных услуг по обеспечению безопасности университетов, школ, детсадов, больниц и других социально значимых объектов. Сейчас требования к физической охране объектов силами ЧОПов никак не закреплены. Компания-заказчик вправе сама определить количество сил и средств, необходимых для охраны объекта. Оплачивает услуги компания естественно из собственного кармана. При худшем сценарии скупой платит дважды, как это было в случае с кемеровской «Зимней вишней».

Напомним, формулировка «Частное охранное предприятие» (ЧОП) в январе 2010 года заменена на другую – «Частная охранная организация» (ЧОО). Однако, многие по привычке все еще используют старую аббревиатуру. 

В России более 5 тыс. частных охранных организаций, в ответственности которых — работа на более 26 тыс. объектах массового посещения: торговые центры, школы, университеты, спортивные арены и другие. Каждый из них Росгвардия намерена проверить. 

«Мы будем поднимать все документы, договоры, мы оценим все эти 5 с лишним тыс. предприятий. Мы склонны предполагать, что факты несоответствия предъявляемым требованиям будут и на других субъектах», 

Росгвардия проведет проверку общественных мест, находящихся под охраной ЧОПов, и проанализирует соответствие деятельности охранных организаций требованиям законодательства. При этом переаттестацию проходить ЧОПы не обяжут. На это, как пояснил Веденов, оснований нет.

Петербург проверка тоже не обойдет, но потрясением для местных охранных организаций она не станет. Об ужесточении контроля над деятельностью ЧОПов, в частности над соблюдением требований законодательства, региональное отделение Росгвардии говорило еще в прошлом году. Эти меры связаны прежде всего с проведением Чемпионата мира по футболу. 

В ходе прошлогодних проверок Росгвардия по Петербургу и Ленобласти выявила 156 нарушений. Лицензии и разрешения на ведение частной охранной деятельности аннулировали у почти 5 тыс охранников и 52 охранных организаций. Всего в 2017 году в Петербурге было осуществлено 15 проверок ЧОПов и 485 проверок охраняемых ими мест. 

Напомним, что проверки частных охранных организаций во всех торговых центрах страны Росгвардия начала 28 марта. В первую очередь обращают внимание на наличие у ЧОПов прав на охрану заведений с массовым пребыванием людей.

Охрану торгового центра «Зимняя вишня» осуществлял ЧОП «Центр защиты». В ходе проверок Росгвардия обнаружила договор об оказании услуг между охранным предприятием и владельцем торгового центра, оформленный задним числом уже после пожара. Примечательно, что по договору «Центр защиты» взял на себя профилактику пожаров, что не входит в компетенции охранных организаций. Кроме того, у ЧОПа не было лицензии охранять объект массового пребывания людей, к каким относится и торговый центр. «Центр защиты» позже самоликвидировался.

Отметим, формулировка «Частное охранное предприятие» (ЧОП) в январе 2010 года заменена на другую – «Частная охранная организация» (ЧОО). Однако, многие по привычке все еще используют старую абревиатуру.