Защитники
Пулковской обсерватории по идее должны
были сегодня представить в российское
отделение ИКОМОС — международную организацию по защите культурного наследия — свой отчет об опасностях
застройки рядом с научной площадкой.
Однако никакой информации о том, что
это произошло, пока нет. Вместо этого
появились сведения, что авторы документа
— похоже, вовсе не градозащитники, а, скорее
всего, самовыдвиженцы, маскирующиеся по международную организацию.
На
прошлой неделе, 29 июня, эксперты, как
они сами себя называют, петербургского
отделения ИКОМОС представили рамочный
отчет о влиянии жилой застройки близ
Пулковской обсерватории на культурное
наследие. Авторы документа объяснили,
что выносят на обсуждение предварительную
версию.
Скриншот группы «Сохраним Пулковскую обсерваторию» в соцсети «ВКонтакте»
В
течение четырех дней градозащитники
предлагали отправлять им свои замечания
и пожелания, а после обещали передать
итоговый документ в национальный
российский комитет ИКОМОС. Логично
предположить, что именно сегодня — в
четверг, 5 июля — это и должно было
произойти.
Эксперты обсуждали 29 июня отчет ИКОМОС о застройке Пулковской обсерватории. Фото: Мойка78
Однако
информации о том, что передача состоялась,
увы, нет. Вместе с тем, выяснилось, что
авторы документа — эксперты петербургского
отделения ИКОМОС — скорее всего к международной организации отношения не имеют.
ИКОМОС
— Международный совет по сохранению
памятников и достопримечательных мест
— появился в 1965 году, штаб-квартира
организации располагается в Париже.
ИКОМОС включает 28 международных научных
комитетов и 106 национальных комитетов.
Создать
свой национальный комитет может
государство-член ЮНЕСКО. Для этого
требуется собрать не менее пяти человек,
получить добро от Совета ИКОМОС и принять
единый устав организации.
О
региональных комитетах речи не идет в
принципе, если в стране нет своего
национального комитета, просьбы о
членстве отправляют в международный
секретариат ИКОМОС.
По
идее, именно так и должны были поступать
все претенденты в России после 15 ноября
2014 года. В тот день исполнительный
комитет ИКОМОС лишил аккредитации
комитет российский — из-за нарушений
устава, организационных и финансовых
требований.
Полный список национальных комитетов по всем странам опубликован на основном сайте организации. Там указан, в частности, и российский нацкомитет со своим сайтом, однако в настоящий момент эта интернет-страничка недоступна.
Официальный сайт российского национального комитета ИКОМОС не доступен. Фото: скриншот
Похоже, российские градозащитники
избрали другой путь. В апреле 2015 года
четыре физических лица создали некую
Межрегиональную
общественную
организацию «Национальный комитет
Международного совета по охране
памятников и достопримечательных мест
(ИКОМОС)».
В
уставе это организации говорилось о
возможности создавать структурные
подразделения, однако, согласно выписке
из ЕГРЮЛ, таковых пока нет. Вместе с тем,
на сайте петербургского ИКОМОС говорится,
что организация осуществляет свою
деятельность в соответствии с уставом
российского комитета организации.
В
общем, есть большие сомнения, что
национальный комитет ИКОМОС в России
и региональный в Петербурге имеют
какое-то отношение к настоящему ИКОМОС.
Есть
вопросы и к отчету, который представители
сомнительного петербургского комитета
презентовали на прошлой неделе. В тексте
проглядывают явные несоответствия
требованиям международного комитета
ИКОМОС к таким документам.
Во-первых,
в отчете нет списка заинтересованных
лиц, с которыми консультировались или
планируют консультироваться авторы.
Таким образом, составители документа
не получили достоверных данных для
объективной оценки ситуации.
Пулковская обсерватория. Фото: wikipedia
Во-вторых,
текст не был согласован со всеми
заинтересованными лицами, в том числе
— с владельцами земли близ Пулковской
обсерватории и застройщиками, а также
с госорганами, в чьей компетенции
находятся вопросы охраны культурного
наследия.
В-третьих,
авторы отчета не описали исходную
методологию оценки, ни слова в документе
— о методах исследования, что выглядит
весьма подозрительно.
В-четвертых,
требования международного комитета
ИКОМОС предписывают проводить такие
исследования с привлечением групп
экспертов по всему перечню вопросов, в
докладе же упомянут только один эксперт, который, к слову,
числится в создателях странного
нацкомитета в 2015 году.
В-пятых,
к созданию отчета не были привлечены
застройщики, в документе не говорится
об анализе проектной документации,
проектов планировки территории, вместо
этого — использованы данные с сайтов
застройщиков о планах реализации
проектов.
В-шестых, что речь в отчете идет о «световом загрязнении»
неба у Пулковской обсерватории, что
помещает наблюдением. Этот фактор
относится к научной составляющей
вопроса, тогда как сфера деятельности
ИКОМОС — культурное наследие.
Наконец,
вызывает вопросы идея составителей
отчета полностью запретить строительство
на рассматриваемых территориях, за
исключением одного уже возведенного
жилого комплекса — «На Царскосельских
высотах».
Почему
авторы делают такое исключение неясно,
непонятно также почему не сделать
исключение, к примеру, для уже построенных
домов комплекса «Планетоград».
Получается, доморощенные авторы составили
сомнительный отчет, который, скорее
всего, не будет принят ни международным
комитетом ИКОМОС, ни ЮНЕСКО. И на этом
фоне вполне логично отсутствие информации
о том, что документа вообще куда-либо
передают.