Петербург делает еще один шаг в сторону реализации муниципальной реформы. Ее суть заключается в том, чтобы урезать полномочия депутатов муниципалитетов и работу муниципальных администраций.
Законопроект подготовлен Жилищным комитетом Петербурга. Ряду СМИ в пресс-службе ведомства это уже подтвердили. Но вноситься в ЗакС документ будет от имени губернатора.
Какие полномочия у муниципалов сейчас
Бюджеты всех МО сформированы из местных налогов, сборов, штрафов, а также отчислений от федеральных налогов и налогов города. Муниципалы занимаются вопросами местного значения.
Среди них формирование, утверждение, исполнение бюджета МО, а также контроль за его исполнением, выполнение планов и программ социально-экономического развития МО, помощь малообеспеченным местным жителям, защита прав потребителей, деятельность по профилактике правонарушений, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории МО. Это лишь малая часть.
Сюда же оборудование контейнерных площадок для мусора на территориях дворов, ликвидация несанкционированных свалок, работы по озеленению, проведение санитарных рубок, реконструкция зеленых насаждений.
Деньги немаленькие, фирм вокруг этих средств крутится много.
Здесь же установка указателей с названиями улиц и номерами домов, ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования.
Что предполагает реформа МО
Жилком, в соответствии с подготовленным законопроектом, хочет исключить из полномочий муниципальных образований ряд положений, которые связаны с благоустройством дворов, ремонтом дорог и работой с зелеными насаждениями. Получается внушительный перечень вопросов, которыми пока еще занимаются муниципалы.
На текущий момент муниципалы ответственны за ремонт и содержание свыше 4 тыс. детских и спортплощадок. Из них 1338 требуют ремонта по части замены ряда элементов, а 957 — тотального обновления, включая покрытие.
Жилком в пояснительной записке отмечает, что действующая в Петербурге система благоустройства, озеленения и уборки территорий внутри кварталов, а также система финансирования таких работ не способствует созданию единых и равных условий в этой сфере для всех МО города.
Местным жителям приходилась мириться с дырами на дороге, пока тот, кто ответственен конкретно за это, не решил заделать их. Дорогу чинили холодным асфальтом, используя лопату и горелку.
Как урезаются полномочия
У муниципальных властей урежут полномочия по содействию в контроле за соблюдением законодательства в области благоустройства, установке искусственных неровностей, проектированию объектов благоустройства, ремонту дворовых территорий, включая санитарные вырубки деревьев, в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников, созданию детских и спортивных площадок, а также уборке территорий.
Эти вопросы передадут в ведение районных администраций. Их бюджеты, судя по всему, значительно вырастут. Курирует работу администраций губернатор.
Стоит отметить, что муниципальный фильтр после реформы все равно останется.
Законопроект, как отмечает Жилищный комитет, могут еще доработать с учетом пожеланий и предложений, которые будут высказаны.