«Мойка78» продолжает рассказывать о проблемах улицы Рубинштейна, жители которой жалуются на игнорирование их властями и надзирающими органами.
Интернет-газета «Мойка78» провела круглый стол по ситуации на улице Рубинштейна, где бары и пабы соседствуют с жилыми домами. Обсудить проблему собрались местные жители, рестораторы и отельеры, юристы и представители городского правительства.
На мероприятии местные жители рассказали, что владельцы многих заведений на этой улице нарушают требования закона по многим пунктам – начиная от канализации и заканчивая нелегальными вывесками.
Активисты по просьбе «Мойки78» обобщили все возможные проблемы улицы Рубинштейна и составили список нормативных актов, которые при этом нарушаются.
1. Использование стен домов без согласования с собственниками (установка вывесок, тентов, козырьков, камер наблюдения). Нарушается часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса.
2. Использование мест общего пользования дома без согласования с собственниками (коридоры, лестничные клетки, чердаки, подвалы). Нарушается часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса.
3. Использование придомовых земельных участков без согласования с собственниками. Нарушается часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса.
4. Разрушение общего имущества без согласования со всеми собственниками. (Создание новых дверных и оконных проемов). Нарушается часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса.
5. Разрушения при несогласованной с властями перепланировке в помещениях заведений.
6. Несогласованное с властями переустройство в помещениях заведения.
7. Использование стен домов без согласования с властями.
8. Размещение рекламных конструкций без согласования с властями.
9. Размещение надписей и объявлений на стенах.
10. Использование городского земельного участка без согласования с властями. (Установка павильонов, веранд.)
11. Отсутствие вывески с наименованием организации или отсутствие предусмотренных законом данных на вывеске. Нарушается статья 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
12. Заведения для досуга и питания в подвалах, на цокольном, первом или втором этаже имеют более 50 мест и площадь более 250 квадратных метров. Нарушается пункт 4.10 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (утвержден пунктом 38 Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521).
13. Заведения для досуга и питания в подвалах, на цокольном, первом или втором этаже функционируют с музыкальным сопровождением. Нарушается пункт 4.10 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (утвержден пунктом 38 Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521).
14. Заведения расположены на жилых этажах. Нарушается пункт 2.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
15. Заведения не имеют отдельного входа, изолированного от жилой части здания. Нарушается пункт 2.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
16. Прием товаров, в том числе – продуктов питания, заведения осуществляют со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры. Нарушается пункт 2.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
17. Площадка на территории, на которой установлены контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов, не имеет твердого покрытия, а ее размеры не превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Нарушается пункт 2.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
18. Для сбора мусора и пищевых отходов на территории используются контейнеры без крышек или другие незакрытые конструкции. Нарушается пункт 2.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
19. Для сбора мусора и пищевых отходов на территории используются контейнеры без крышек или другие незакрытые конструкции. Нарушается пункт 2.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
20. При заполнении не более 2/3 объема мусоросборники не очищаются и/или после этого не подвергаются очистке и дезинфекции. Нарушается пункт 2.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
21. Площадка мусоросборников располагается на расстоянии менее 25 м от жилого дома, площадки для игр и отдыха. Нарушается пункт 2.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
22. Стояк канализации расположен в обеденном зале, в производственном помещении или в складском помещении. Нарушается пункт 3.10 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
23. Бытовая или производственная канализация организации объединена с хозяйственно-фекальной канализацией здания. Нарушается пункт 3.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
24. Отсутствует туалет для посетителей или туалет для персонала (совмещать нельзя). Нарушается 3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
25. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется на высоте менее 2 м от поверхности земли. Нарушается пункт 4.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
26. Отсутствует шахта вытяжной вентиляции по фасаду. Нарушается пункт 4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
27. Шахта вытяжной вентиляции не выступает над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м. Нарушается пункт 4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
28. Готовятся блюда на мангале. Нарушается пункт 4.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
29. Готовятся блюда на мангалах, жаровнях, решетках, котлах в местах отдыха и на улицах без наличия павильона, подключенного к сетям водопровода и канализации, а также холодильного оборудования для хранения полуфабрикатов. Нарушается пункт 8,26 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
30. Готовятся блюда на мангалах, жаровнях, решетках, котлах в местах отдыха и на улицах в павильоне, размещенном на расстоянии ближе 50 метров от жилых зданий. Нарушается пункт 8,26 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
31. Предприятие общественного питания находится на территории двора. Нарушается пункт 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
32. Пищевые отходы не собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения. Не выделяется место для мытья тары для пищевых отходов. Для транспортирования отходов не используют специально предназначенный для этой цели транспорт. Нарушается пункт 9.13 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
33. Отсутствует договор на вывоз мусора.
34. Помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел., имеют менее двух эвакуационных выходов. Нарушается пункт 4.2.1 Свода правил системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (СП 1.13130.2009).
35. Подвальные и цокольные этажи при площади более 300 м2 или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек имеют менее двух эвакуационных выходов. Нарушается пункт 4.2.2 Свода правил системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (СП 1.13130.2009).
36. При продаже алкоголя отсутствует лицензия. Нарушается ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.
37. Продажа алкоголя осуществляется на территории, прилегающей к образовательной организации, организации, осуществляющей образование несовершеннолетних, юрлицу или ИП, осуществляющим медицинскую деятельность. Нарушается пункт 10 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
38. Организация не уведомила Роспотребнадзор о начале своей деятельности и/или не получила от него разрешения. Нарушается статья 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
39. Не было проверки МЧС на соответствие нормам пожарной безопасности.
40. Электропитание осуществляется от домовой сети электроснабжения.
41. Отсутствует договор на водоснабжение.
42. Происходит нарушение тишины. Нарушается 2.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (последняя редакция).
43. Возникают неприятные запахи. Нарушается пункт 2.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (последняя редакция).
«Возможно, жителям было бы наплевать на нарушения, если бы бары никому не мешали. Но жажда наживы и ощущение безнаказанности привела к тому, что они перестали думать об окружающих людях», — говорят жители улицы Рубинштейна.
В любом случае сложившаяся в этом месте ситуация определенно заслуживает внимания высокопоставленных чиновников, в том числе – врио губернатора Александра Беглова.