Похоже, власти всерьез взялись за решение проблемы заброшенных садовых участков. И первым шагом в этом направлении станет законопроект, предусматривающий штрафы за неосвоенные в течение трех лет участки.

Законопроект был разработан Росреестром и уже прошел процедуру одобрения правительственной комиссией по законопроектной деятельности.

Цель законопроекта – повысить эффективность использования земель. Если он будет принят, то это приведет к внесению изменений в Земельный кодекс и закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для личных нужд и поможет решить проблему заброшенных участков.

Таких, по данным Единого государственного реестра недвижимости, насчитывается 10-15% от общего числа – то есть более миллиона по данным на 2024 год.

Что такое неосвоенный участок

Какие критерии позволят отнести участок к категории неосвоенных, станет известно позже. Пока в законопроекте указана общая формулировка — под освоением участка понимаются «мероприятия, необходимые для приведения земли в пригодное для использования состояние».

Дача. Фото: Pxhere

К 15 января 2025 года будет подготовлен свод правил, которые позволят уточнить этот момент. В этот же срок будет готово постановление правительства, которое может вступить в силу уже весной следующего года.

В настоящее время критерии освоения земли установлены в России только для участков, которые относятся категории сельскохозяйственных. К признакам неосвоения таких участков относятся:

  • загрязнение земли опасными веществами (радиоактивными, химическими и т.п.),
  • захламление участка предметами, не относящимися к сельскохозяйственной деятельности.

При наличии признаков неосвоения такой участок (речь о сельхоз участке) могут изъять.

Новый законопроект, по мнению юриста Александра Хаминского, может установить критерии заброшенности для садовых и огородных участков, а также предусмотреть меру ответственности для их собственников. Об этом эксперт рассказал «Известиям».

Будут ли такие дачные участки изымать, пока не понятно.

Срок и штраф

Что касается трехлетнего периода, то его отсчет будет начинаться с момента вынесения предупреждения. То есть, собственникам заброшенных участков дадут три года, чтобы очистить их от растущей выше головы сорной травы, мусора и различного хлама. Возможно, в новом законе также будет закреплено положение о том, чтобы участки использовались в соответствии с целевым назначением.

Тех собственников, которые не выполнят требования по приведению участка в порядок, ждет штраф.

Возможно также, что таким образом правительство готовит почву для следующего шага — по изъятию заброшенных земель, собственники которых часто не платят обязательные взносы и имеют долги по оплате электроэнергии и налогов за землю перед руководством СНТ.

Пока же в России нет законодательной базы, позволяющей выкупать неосвоенные участки – для этого должны присутствовать закрепленные правительством признаки неосвоения. Это упущение и должен исправить грядущий закон.

Если собственник-физлицо не освоит участок, то его ждет штраф в размере от 1 до 1,5 процентов от кадастровой стоимости земли – но не менее 20 000 руб. Для должностных лиц речь идет о 1,5-2 процентах от кадастровой стоимости – но не менее 50 000 руб. А для юрлиц — от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости — но не менее 400 000 рублей.

Какие штрафы для дачников уже существуют

Фото: Мойка78

Даже в том случае, если участок используется по назначению, это не гарантирует, что его владелец не получит штраф по какой-то другой статье. Вот за что дачники могут получить штраф:

  • выращивание запрещенных растений,
  • самозахват земли,
  • незаконное строительство,
  • мойка и ремонт авто,
  • разведение открытого огня близ построек,
  • превращение участка в свалку,
  • шум и громкая музыка в ночное время,
  • содержание сельхозживотных,
  • возведение глухого забора.

Сумма штрафа за некоторые нарушения может достигать 300 000 руб.